設為首頁
您現在的位置: 阜陽市工商聯合會(總商會) >> 商會動態 >> 正文
省工商聯有關負責人就《安徽商會條例》答記者問
作者:未知    文章來源:本站原創    點擊數:1162    更新時間:2019/8/1         ★★★

日前,省十三屆人大常委會第十一次會議通過了《安徽省商會條例》(以下簡稱商會條例),省工商聯有關負責人就商會條例有關問題回答了記者的提問。


問:商會條例出臺對民營經濟發展有什么重要意義?


答:通過培育和發展商會組織,可以引導民營企業貫徹新發展理念,把握經濟發展新常態和產業發展新趨勢,實現高質量發展。同時,通過指導推動,多層次、多形式地搭建各類政企對話平臺,讓政府及時了解民營企業的訴求,推動解決民營企業經營中的困難和問題,優化企業發展環境,促進我省民營經濟健康發展。所以商會條例的出臺意義重大。


有利于規范商會自身建設。商會是我國社會主義市場經濟體系中不可缺少的重要組成部分,是加強和改善行業管理與市場治理的重要支撐,是聯系政府、民營企業、市場之間的橋梁紐帶。長期以來,我國商會的管理處于無法可依的境地,使得商會設立標準混亂,日常運作缺乏規范,不利于商會的健康成長。通過商會條例對商會從設立到扶持、運行各個環節進行詳細的規定,明確商會服務行業、服務民營企業、服務市場、服務社會的職能,有利于保障和促進商會健康發展。


有利于服務經濟發展。商會條例明確了商會法律地位,規范商會的組織和行為,明確商會促進行業發展,履行行業規劃、行業服務、行業自律、行業代表、行業協調等職能。強化服務職能,給會員企業提供市場信息、政策咨詢、維權及商會調解等服務;強化自律職能,促進會員企業誠信經營和公平競爭;強化引導職能,引導會員企業推動產業結構調整和轉型升級,加快發展戰略性新興產業協調發展和引導會員融入長三角一體化。商會職能的充分發揮,為我省民營經濟快速健康有序發展保駕護航。


有利于加強和創新社會治理。近年來,中央政府大力推進簡政放權,提出要研究推進政府向社會力量購買公共服務,并以此作為政府職能轉型的重要抓手。省政府也提出要充分發揮行業協會商會在參與協調、對外貿易爭議、組織行業企業開拓國際市場、擴大對外交往等方面的作用,并依法逐步將行業標準的制定、技能資質的考核、質量認證等管理職能下放給商會。這次商會條例都以地方法律形式作了明確規定,這將促進商會等社會組織健康有序發展,有利于厘清政府、市場、社會關系,完善社會主義市場經濟體制,也有利于商會等社會組織積極參與社會治理,對政府轉移的職能,能承接得住,承接得好。



問:商會條例規定了省工商聯在促進商會發展中有哪些職責?


答:商會條例在體例上按照相應邏輯,不分章節設置條文,條例共二十四條。對商會概念、職能、政府扶持促進措施等方面作出了細化規定,力求簡潔實用。特別是對工商聯發揮商會職能作用、促進和扶持商會發展作了詳細規定。


(一)界定商會概念


條例規定,商會是指從事工商業活動的企業、個體工商戶和其他經濟組織自愿組成,實行自律管理,依法登記的非營利性的經濟性社會團體,含鄉鎮商會、街道商會、園區商會、異地商會等。因此,商會條例明確了商會是非公企業為主體的社團組織。(第二條)


(二)明確工商聯對商會的職權


依據《社會團體登記管理條例》及中央兩辦出臺的促進工商聯所屬商會改革發展實施意見的規定,條例明確了縣級以上工商業聯合會(以下簡稱工商聯)是其所屬商會的業務主管單位,按照職責履行登記初審和有關指導、服務、監督職能。(第三條)下一步對商會的登記初審、規范商會籌備登記將是我會一項重要工作。


(三)強調工商聯扶持促進措施


一是規定了縣級以上人民政府及其有關部門、工商聯應當支持商會人才隊伍建設,推動商會專職工作人員專業化、規范化;支持商會做好專職工作人員的教育培訓、職業資格評定、社會保障等工作。(第十六條)  


二是規定了工商聯應當培育和發展以非公有制經濟為主體的商會組織,在同業企業較集中、產業特色較明顯的地區,指導重點領域和行業開展商會組建工作。(第十九條) 


三是規定了工商聯應當參與勞動關系協調,代表所屬商會會員反映利益訴求,促進構建和諧勞動關系。(第二十條)  


四是工商聯要加強對商會參與矛盾糾紛多元化解工作和依法參與仲裁工作的指導、監督。條例第十三條、第十四條規定商會人民調解委員會和企業家擔任仲裁員的職責。


五是規定了工商聯所屬商會應當將年度工作報告同時報送工商聯。(第二十一條)



問:下一步對商會發展和貫徹商會條例有什么打算?


答:為深入貫徹落實習近平總書記關于工商聯所屬商會建設和非公有制經濟發展的重要論述、重要指示精神,以商會條例為抓手,推動全省各級工商聯所屬商會改革發展,不斷營造民營企業良好發展環境,提出如下貫徹意見。


一是狠抓商會條例學習貫徹工作,動員和組織各級工商聯所屬商會開展商會條例的學習培訓工作,舉辦商會條例宣講會、培訓會和印發商會條例單行本。


二是推動黨的組織和工作在工商聯所屬商會全覆蓋。商會條例第四條專門規定商會應當堅持中國共產黨的領導。我們要加強商會的黨建工作,新成立的商會應同步建立黨組織,商會章程要對建立黨的組織、開展黨的工作作出明確規定。


三是商會要以服務會員為己任,創新商會服務民營經濟方式。商會條例規定商會很多新的職能,各級商會要加強對產業政策、行業發展規律的研究,主動參與行業標準制定 ,積極搭建各類公共服務平臺,為民營企業提供信息、法律、技術、人才、培訓等服務,組織會員企業參與長三角一體化高質量發展。


四是商會要積極參與社會事務,協同社會治理。商會條例規定了商會應參與矛盾糾紛多元化解,我們要加強商會調解組織建設,構建和諧勞動關系,引導民營企業通過協商、調解、仲裁、訴訟方式解決民營企業矛盾糾紛。


五是推動商會健全法人治理結構,規范商會發展。商會條例規定商會應當建立健全法人治理結構,完善以章程為核心的內部管理制度,依照章程獨立開展活動。我們要推進商會規范化建設,結合商會特點建立完善內部運行機制,建立健全由會員大會、理事會、監事會組成的法人治理結構。



問:近年來,省工商聯針對所屬商會開展了哪些工作?


答:截至2019年6月底,全省工商聯所屬商會2272家,主要為經濟類行業商會、綜合類異地商會和鄉鎮(街道)及園區商會,會員16470個。省工商聯直屬商會39家,會員4859家。


近年來工商聯針對商會開展以下工作:


一是創新工作,加強指導


根據各商會的特點及關聯性,將39家直屬商會和40家團體會員劃分成五個黨建工作聯系片,選派10名處級中共黨員干部,指導商會和團體會員單位開展黨建工作,以黨建工作帶動和促進商會工作的開展,保證黨的工作在所屬商會的全覆蓋。


二是制定方案,規范發展


在調研基礎上,省工商聯于2019年5月29日印發了《安徽省工商聯直屬商會改革和發展工作方案》,明確了省工商聯直屬商會的改革發展目標,實施步驟、完成時限和工作要求,有效推動安徽省工商聯本級直屬商會的改革和發展工作。6月,又修訂了《安徽省工商聯直屬商會管理辦法(試行)》,從黨的建設、自身建設、報告制度、換屆工作、終止與撤銷五個方面作出明確規定,為直屬商會的規范健康發展提供了文件依據和具體措施。同時,結合貫徹落實中央和我省文件,將有關規定吸納到正在審議的《安徽省商會條例》中去,力爭從法治層面推動我省商會改革和發展措施落實。


三是結合工作,立行立改


中辦、國辦《實施意見》下發后,省工商聯按照文件要求,認真履行業務主管單位職責,先后指導安徽蜜蜂產業商會、安徽省企業家藝術家聯誼會、安徽省鋼構協會、安徽省商務禮儀用品協會、安徽省房地產商會、安徽省汽車經銷商商會等6家商協會開展換屆工作,換屆前完成了對6家商協會會長、監事長、秘書長的考察及會長的綜合評價工作,指導他們建立黨的組織、健全法人治理體系、制定會費收取使用、財務管理、資產管理等相關制度,規范了商會自身建設,推動了商會改革和發展。


四是扎實推進“四好”建設


開展“四好”商會調研工作,由會領導、市縣工商聯組成兩個調研組,分別赴上海、江蘇和寧夏、山東就“四好”商會建設工作開展情況及存在不足進行了座談交流,聽取走訪各商會負責同志介紹商會基本情況、“四好”商會創建情況、商會黨建工作情況及商會發展存在的困難和問題并交流了商會工作經驗。


舉辦全省“四好”商會培訓班,進行了商會黨建、雙擁工作、“四好”商會建設輔導以及“四好”商會建設經驗介紹,進一步明確了“四好”建設的目標和任務,加強了工商聯業務處室、秘書長之間的溝通交流,激發了開展“四好”商會建設的積極性。


做好全省“四好”商會評審工作,抽調部分市工商聯會員科(部)負責人和部分所屬商會秘書處負責人共14人組成2個評審工作組,采取多人評分、綜合得分的方式,對112家參評商會的申報材料進行復審,22家單位得分80分以上,經研究,該 22家商會被確認為2019年全省“四好”商會。


組織參加全國“四好”商會的評審。根據全國工商聯《關于開展全國“四好”商會認定工作的通知》精神,下發了《關于申報全國“四好”商會的通知》,經各市工商聯推薦、會員處復核,經研究,推薦22家全國“四好”商會,19家商會被確認為全國“四好”商會。


文章錄入:admin    責任編輯:admin 
發表評論】【加入收藏】【告訴好友】【打印此文】【關閉窗口
  • 上一篇文章:
  • 下一篇文章:
  •    網友評論:(評論內容只代表網友觀點,與本站立場無關!
    數據載入中,請稍后……

     

    | 設為首頁 | 加入收藏 | 聯系站長 | 友情鏈接 | 版權申明 | 網站公告 | 網站管理 |

    主辦單位:安徽省阜陽市工商聯 | 地址:阜陽市清河路 | 技術支持:網聯科技
    聯系電話:0558-2181220 | 電子信箱:[email protected]
    江西多乐彩形态走势图